Методические рекомендации для овцеводческих предприятий
Методические рекомендации для овцеводческих предприятий по организации перемещения овцеводческой продукции в соответствии с требованиями Всемирной организации охраны здоровья животных (ВОЗЖ)
- Общие положения
Для целей международной торговли Всемирная организация охраны здоровья животных (ВОЗЖ) официально признает регионализацию стран-членов ВОЗЖ по шести болезням животных, в том числе по чуме мелких жвачных и ящуру.
Получение официального признания ВОЗЖ статусов Российской Федерации в качестве страны/зоны свободной от ряда болезней животных, в том числе ящура и чуме мелких жвачных, предусмотрено Паспортом Федерального проекта «Экспорт продукции АПК».
На основании ранее подготовленных Россельхознадзором документов в настоящее время Российская Федерация признана Всемирной организацией охраны здоровья животных благополучной по чуме мелких жвачных, а также на территории страны признано четыре благополучные зоны по ящуру.
Учитывая историческое благополучие России по чуме мелких жвачных и признанный статус ВОЗЖ в рамках регионализации вся территория страны определена благополучной по этой болезни. Поэтому ограничения в рамках регионализации по чуме мелких жвачных при перемещении по территории России мелкого рогатого скота и полученных от него продуктов животноводства отсутствуют.
В рамках регионализации по ящуру субъекты Российской Федерации разделены на зоны с различными статусами. Субъектам Российской Федерации, вошедшим в признанные ВОЗЖ благополучные зоны по ящуру, определены статусы: «благополучный с вакцинацией» и «благополучный
без вакцинации». Субъектам Российской Федерации, не вошедшим в признанные ВОЗЖ благополучные зоны по ящуру, определены статусы:
2
«неблагополучный с вакцинацией» и «благополучный до признания МЭБ с вакцинацией».
Распределение субъектов Российской Федерации по зонам в рамках регионализации по ящуру по состоянию на 28.09.2022 изложено в приложении 1 к настоящим рекомендациям.
Актуальные по состоянию на 28.09.2022 условия перемещения подконтрольных госветнадзору товаров в рамках регионализации по ящуру изложены в Решении Россельхознадзора об установлении статусов регионов Российской Федерации по заразным болезням животных и условиях перемещения подконтрольных госветнадзору товаров от 20.01.2017 (далее – Решение Россельхознадзора).
Они основаны на требованиях ВОЗЖ и направлены на обеспечение благополучия территории России по ящуру и поддержание благополучного статуса признанных ВОЗЖ зон.
При перемещении из конкретного хозяйства мелкого рогатого скота и полученных от него продуктов животноводства необходимо соблюдение условий перемещения подконтрольных госветнадзору товаров в рамках регионализации по ящуру, изложенных в Решении Россельхознадзора.
- Основные условия/ограничения перемещения подконтрольных госветнадзору товаров в рамках регионализации по ящуру
Основные условия/ограничения перемещения с целью содержания сельскохозяйственных овец и коз в рамках регионализации по ящуру следующие.
Перемещение овец и коз из субъектов Российской Федерации со статусом по ящуру «благополучный без вакцинации» разрешено. Перемещение овец и коз из субъектов Российской Федерации со статусом по ящуру «благополучный с вакцинацией» в субъекты России со статусом по ящуру «благополучный без вакцинации» разрешено только
3
не вакцинированных против ящура животных (животных, не достигших возраста вакцинации). Перемещение в субъекты с иным статусом разрешено. Одним из основных условий перемещения животных из субъектов со статусами «благополучный без вакцинации» и «благополучный с вакцинацией» в субъекты с иным статусом или между субъектами, расположенными в разных зонах по ящуру (указаны в приложении № 1), является их карантинирование в течение не менее 30 дней. При перемещении животных из субъектов со статусом «благополучный с вакцинацией» и «благополучный до признания МЭБ с вакцинацией» в субъекты с иным статусом или между субъектами, расположенными в разных зонах по ящуру (указаны в приложении № 1), необходимо проведение исследований на ящур.
Перемещение с целью содержания сельскохозяйственных овец и коз из субъектов Российской Федерации, не вошедших в признанные ВОЗЖ благополучные зоны, в субъекты со статусами по ящуру «благополучный с вакцинацией» и «благополучный без вакцинации» запрещено.
Перемещение с целью содержания сельскохозяйственных овец и коз из субъектов Российской Федерации с неблагополучным статусом по ящуру в субъекты с иным статусом запрещено.
Основные условия/ограничения перемещения с целью убоя сельскохозяйственных овец и коз в рамках регионализации по ящуру следующие.
Перемещение из субъектов Российской Федерации со статусом по ящуру «благополучный без вакцинации» и «благополучный с вакцинацией» разрешено.
Перемещение из субъектов Российской Федерации, не вошедших в признанные ВОЗЖ благополучные зоны, разрешено только в субъекты, граничащие с зоной по ящуру, из которой вывозятся животные после их карантинирования в течение не менее 30 дней.
4
Одним из основных условий перемещения животных из субъектов со статусами «благополучный с вакцинацией», «благополучный до признания МЭБ с вакцинацией» и «неблагополучный с вакцинацией» в субъекты с иным статусом или между субъектами, расположенными в разных зонах по ящуру (указаны в приложении № 1), является проведение исследований на ящур.
Основные условия/ограничения перемещения продуктов убоя овец и коз в рамках регионализации по ящуру следующие.
Из субъектов Российской Федерации со статусом по ящуру «благополучный без вакцинации» перемещение продуктов убоя овец и коз разрешено.
Из субъектов Российской Федерации со статусом по ящуру «благополучный с вакцинацией» перемещение продуктов убоя овец и коз разрешено, за исключением субпродуктов.
Перемещение субпродуктов возможно после обработки, гарантирующей инактивацию вируса ящура.
Перемещение продуктов убоя овец и коз из субъектов Российской Федерации, не вошедших в признанные ВОЗЖ благополучные зоны, в субъекты Российской Федерации со статусом по ящуру «благополучный без вакцинации» и «благополучный с вакцинацией» разрешено только после обработки, гарантирующей инактивацию вируса ящура.
Перемещение продуктов убоя овец и коз из субъектов Российской Федерации с неблагополучным статусом по ящуру разрешено только после обработки, гарантирующей инактивацию вируса ящура.
Методы обработки продуктов животноводства, обеспечивающие инактивацию вируса ящура, изложены в приложении № 2.
5
Основные условия/ограничения перемещения шкуры/кожи, шерсти/волоса овец и коз в рамках регионализации по ящуру следующие. Из субъектов Российской Федерации со статусом по ящуру «благополучный без вакцинации» и «благополучный с вакцинацией» перемещение шкуры/кожи, шерсти/волоса овец и коз разрешено. Перемещение шкуры/кожи, шерсти/волоса овец и коз из субъектов Российской Федерации, не вошедших в признанные ВОЗЖ благополучные зоны, в субъекты Российской Федерации со статусом по ящуру «благополучный без вакцинации» и «благополучный с вакцинацией» разрешено после проведения обработки, гарантирующей инактивацию вируса ящура. Шерсть/волос также возможно перемещать после хранения при определенной температуре.
Методы обработки шкуры/кожи, шерсти/волоса, обеспечивающие инактивацию вируса ящура, изложены в приложении № 2.
III. Заключительные положения
⃰ Во втором разделе настоящих рекомендаций изложены основные условия/ограничения перемещения подконтрольных госветнадзору товаров в рамках регионализации по ящуру, соблюдение которых наиболее сложно выполнимы. Актуальная и расширенная информация об условиях перемещения подконтрольных госветнадзору товаров в рамках регионализации размещена на официальном сайте Россельхознадзора в разделе «Регионализация» по ссылке https://cerberus.vetrf.ru/cerberus/transit/pub/ и доступна любому пользователю сайта Службы.
6
Актуальная информация о статусах субъектов Российской Федерации в рамках регионализации по ящуру размещена на официальном сайте Россельхознадзора в разделе «Регионализация» по ссылке https://cerberus.vetrf.ru/cerberus/regionalization/pub.
Учитывая, что ситуация по ящуру может измениться, целесообразно при планировании перемещения мелкого рогатого скота и полученных от них продуктов животноводства заранее перепроверять актуальные статусы субъектов Российской Федерации по ящуру и условия перемещения подконтрольных госветнадзору товаров в рамках регионализации по ящуру.
Службой разработан публичный сервис для проверки условий перемещения подконтрольных госветнадзору товаров в рамках регионализации по заразным болезням животных, в том числе по ящуру. С помощью этого сервиса можно ознакомиться с условиями перемещения конкретного товара с учетом статуса субъекта Российской Федерации, из которого этот товар планируется вывозить, и статуса субъекта Российской Федерации, в который этот товар планируется ввозить.
Сервис для проверки условий перемещения товаров размещен на официальном сайте Россельхознадзора в разделе «Регионализация» по ссылке https://cerberus.vetrf.ru/cerberus/transit/checkPath/pub и доступен любому пользователю сайта Службы без ограничений.
7
Приложение № 1
Распределение субъектов Российской Федерации по зонам в рамках регионализации по ящуру
Четыре зоны, официально признанные Всемирной организацией охраны здоровья животных благополучными по ящуру:
1 зона – благополучная без вакцинации (в нее входят 52 субъекта: города Москва и Санкт-Петербург, Архангельская, Белгородская, Брянская, Владимирская, Вологодская, Воронежская, Ивановская, Иркутская, Калининградская, Калужская, Кировская, Курская, Костромская, Ленинградская, Липецкая, Магаданская, Московская, Мурманская, Нижегородская, Новгородская, Орловская, Пензенская, Псковская, Рязанская, Свердловская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Томская, Тульская, Ульяновская, Ярославская области, Кемеровская область - Кузбасс, Камчатский, Красноярский, Пермский края, республики Башкортостан, Карелия, Коми, Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Саха (Якутия), Хакасия, Удмуртская Республика, Чувашская Республика, Ненецкий, Ханты-Мансийский, Чукотский, Ямало-Ненецкий автономные округа)
Республика Крым и город Севастополь также определены как благополучные без вакцинации
2 зона – благополучная с вакцинацией (в нее входят 13 субъектов: Астраханская, Волгоградская, Ростовская области, Республики Адыгея, Калмыкия, Дагестан, Ингушетия, Карачаево-Черкессия, Кабардино-Балкария, Северная Осетия – Алания, Чеченская Республика, Ставропольский и Краснодарский края)
3 зона – благополучная с вакцинацией (в нее входят остров Сахалин и Курильские острова)
4 зона – благополучная с вакцинацией (в нее входят Кош-Агачский район Республики Алтай, Республика Тыва, Республика Бурятия)
Не признанные ВОЗЖ благополучными по ящуру:
1 зона – благополучная до признания МЭБ с вакцинацией (в нее входят 5 субъектов: Приморский, Хабаровский, Забайкальский края, Амурская, Еврейская автономная области)
8
2 зона – неблагополучная (в нее входят 5 субъектов: Оренбургская, Саратовская, Самарская, Курганская, Челябинская, Тюменская, Омская, Новосибирская области, Алтайский край и Республика Алтай (без Кош Агачского района))
Приложение № 2
Методы обработки продуктов животноводства,
обеспечивающие инактивацию вируса ящура
Продукты убоя и продукты переработки продуктов убоя, в том числе субпродукты, должны быть подвергнуты одному из следующих способов обработки:
1) бескостные мясные продукты подвергнуты термической обработке при внутренней температуре не менее 70°C в течение минимум 30 минут. 2) бескостные мясные продукты без основных лимфатических узлов и жировой ткани подвергнуты просаливанию пищевой солью (NaCl), а затем полностью обезвожены. «Полное обезвоживание» достигается, когда соотношение воды/протеина составляет не выше 2,25:1, а водная активность не превышает 0,85.
3) продукты убоя, в том числе кости, помещённые в герметичную ёмкость, подвергнуты термической обработке при внутренней температуре минимум в 70° C в течение не менее 30 минут, либо иной эквивалентной обработке, обеспечивающей уничтожение вируса ящура.
Кишечное сырье должно быть подвергнуто обработке в течение не менее 30 дней одним из следующих способов и выдержано при температуре более 12°C в течение всего этого периода:
- сухой солью (NaCl);
- насыщенным солевым раствором (NaCl, активность воды (Аw) <0,80);
9
- фосфатно-солевой смесью, содержащей 86,5% NaCl, 10,7% Na2HPO4 и 2,8% Na3PO4 (вес/вес/вес), либо в сухом виде, либо в виде насыщенного рассола (активность воды (Аw) <0,80).
Шкура/кожа были подвергнуты обработке не менее 28 дней солью (NaCl), содержащей 2% карбоната натрия.
Шерсть/волос были подвергнуты обработке одним из следующих способов:
- промышленное промывание, которое заключается в погружении шерсти в серию ванн на основе воды, мыла и гидроксида натрия (соды) или гидроксида калия;
- химическая депиляция гашеной известью (гидроксид кальция) или сульфидом натрия;
- фумигация формальдегидом в герметично закрытом помещении не менее 24 часов;
- промышленное промывание, которое заключается в погружении шерсти в водорастворимое моющее средство при температуре 60-70ºC. Шерсть/волос хранились при 4°С в течение четырех месяцев, 18°С в течение четырех недель или 37°С в течение восьми дней, а после хранения и при перемещении приняты меры во избежание контакта этого товара с каким-либо потенциальным источником вируса ящура.